記者 吳儲岐
2017年02月25日09:06 來源:人民網(wǎng)-人民日報
“我出去培訓,看見人家的村莊既留得住青山綠水,又記得住鄉(xiāng)愁,真受觸動。今后我們村的目標,就是建設一個集‘觀光旅游、休閑農(nóng)耕體驗’為一體的‘鄉(xiāng)村游’名村……”2月12日,河北涿州市百尺竿鎮(zhèn)泗各莊村新年第一次黨員大會上,村支書王國玉慷慨激昂地向村里60多名黨員和群眾描畫著發(fā)展藍圖。
泗各莊村發(fā)展思路的確立和發(fā)展成果的取得,很大程度上得益于村支書王國玉2016年5月參加的“萬人示范培訓”。從2015年開始,河北省委組織部集中用3年時間,創(chuàng)新“大地為課堂、村莊是教室、村官當教師”的基地培訓模式,對全省5萬名村黨組織書記輪訓一遍。
培訓分為精準脫貧、特色專題、綜合提升、解放思想外訓等4個主題班次,既有理論學習,又有實踐操作。為突出“兩學一做”學習教育,培訓提出“四個一”的要求,即每期培訓班安排一次“兩學一做”專題黨課、組織一次專題研討、觀看一次《十八大黨章》系列電視教材、重溫一次入黨誓詞;為突出基地特色,培訓選取基地及周邊村鎮(zhèn)的黨建示范點、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社等,組織學員現(xiàn)場教學;為突出經(jīng)驗交流,培訓安排“縣鄉(xiāng)村三級書記”上講臺,一大批優(yōu)秀村支書憑借實用的經(jīng)驗介紹和樸實的授課風格,贏得了廣大學員的一致好評。
河北在“兩學一做”學習教育中,以農(nóng)村黨支部建設為著力點,大力加強基本隊伍、基本制度、基本保障建設,充分發(fā)揮了每個支部的主體作用。村黨組織書記是黨在農(nóng)村的執(zhí)政骨干,“火車頭”給力的話,火車自然跑得快。河北的思路十分清楚:下大氣力用3年時間培訓完全省的村黨組織書記。
僅靠抓“火車頭”還不夠,必須把制度嚴格抓起來。河北省委組織部副部長謝振學表示:“要靠制度管權(quán)、管人、管事,沒有健全完善的制度和剛性執(zhí)行,黨支部的各項工作落實就沒有保證!睘榇耍颖背雠_一系列規(guī)章制度,全面推進黨支部工作制度化規(guī)范化。在工作運行上,《河北省村級組織工作規(guī)則(試行)》,對村黨組織、村民委員會、村民代表會議等33項具體內(nèi)容,逐項定規(guī)矩、明制度、嚴程序、提要求;在干部管理上,《河北省村黨組織書記退出辦法(試行)》,提出7種調(diào)整退出情形,通過主動辭職、勸退、責令辭職、免職等方式加大調(diào)整退出力度;在嚴格組織生活上,《黨支部工作手冊》,規(guī)范“三會一課”“黨員活動日”等制度,全省每一個黨支部,每一次組織生活都要實時記錄。
抓基層強基礎,必須有實實在在的保障,需做到錢往基層投、政策往基層傾斜。一方面,“輸血”力度不斷加大。兩年來,河北省財政新增近17億元,用于提高村干部基礎職務補貼和村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費標準。另一方面,“造血”功能顯著增強。河北制定《關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的若干政策措施》,明確了規(guī)范村集體承包合同、加強村級荒廢土地開發(fā)等10項措施,扶持村級集體經(jīng)濟進一步發(fā)展壯大。
《 人民日報 》( 2017年02月25日 06 版)
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