2017年03月06日12:01 來源:中國組織人事報
習近平總書記關于精準科學選人用人的重要論述,為做好干部工作提供了重要方法指南。全國組織部長會議對準確識人、因事?lián)袢颂岢雒鞔_要求。江蘇省委突出精準科學理念,精心組織省市縣鄉(xiāng)領導班子換屆,著力建設一支適應“聚力創(chuàng)新、聚焦富民,高水平全面建成小康社會”需要的高素質(zhì)干部隊伍。精準科學選人用人,必須堅持黨管干部原則,堅持事業(yè)為上,注重準確識人、注重因事?lián)袢恕⒆⒅貙I(yè)素養(yǎng),確保把黨和人民需要的好干部選出來用起來。
突出政治標準,把牢第一關口。政治標準是選人用人第一位、最根本的標準。選用一個干部,首先看是否具有堅定的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,能否在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把政治標準貫穿干部選拔任用全過程各方面,既看平常看一貫,更看面對大是大非等關鍵時刻表現(xiàn),準確掌握干部的政治信仰、政治立場、政治定力、政治品格。對不守政治紀律政治規(guī)矩的,能力再強也堅決不用。制定出臺干部德的考核辦法,在從嚴管理干部“五個要”若干規(guī)定、領導干部踐行“三嚴三實”三十條行為規(guī)范中,都突出強調(diào)政治標準的剛性要求。換屆中,將嚴守政治紀律政治規(guī)矩作為各級領導班子和成員考核的7個核心內(nèi)容之一,做到述職報告必述、民主測評必測、個別訪談必談、考察材料必寫,不折不扣把政治標準落到實處。
突出事業(yè)為上,實現(xiàn)人崗相宜。選用干部歸根結底是為了事業(yè)發(fā)展,必須把事業(yè)為上作為選人用人的根本出發(fā)點。人與事要高度契合,統(tǒng)籌考慮事業(yè)發(fā)展與干部成長兩個關鍵性因素,事業(yè)需要什么人就配什么人、崗位缺什么人就補什么人,真正做到人與崗相適、事與人相長。選人視野要更加開闊,打破論資排輩、部門化屬地化,推動干部跨條塊、跨領域、跨區(qū)域交流。注重在更大范圍、更廣領域選優(yōu)配強換屆人選,將132名機關、企事業(yè)單位干部選拔進市縣黨委班子。在統(tǒng)籌用好各年齡段干部的同時,深入實施“789”青年干部培養(yǎng)計劃,大力培養(yǎng)選拔70后市廳級干部、80后縣處級干部、90后鄉(xiāng)科級干部。正職崗位要格外關注,把好鋼用在刀刃上,將事業(yè)最需要、表現(xiàn)最優(yōu)秀的干部選配到正職崗位上。突出關鍵崗位歷練,著力選好地方發(fā)展“領頭雁”,全省50%的設區(qū)市黨政正職擔任過縣(市、區(qū))委書記,44.3%的縣(市、區(qū))委書記擔任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職。
突出專業(yè)素養(yǎng),注重實踐檢驗。高水平全面建成小康社會,對干部隊伍的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風、專業(yè)精神提出新的更高要求。突出專業(yè)化配備重點,根據(jù)地區(qū)功能定位和班子專業(yè)化需求,既注重選配綜合型復合型干部,又重視充實業(yè)務型專家型干部。立足蘇南蘇中蘇北發(fā)展差異,一地一策選配了一批熟悉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、金融管理、城市規(guī)劃等領域的干部,有效彌補了市縣班子結構“短板”。注重專業(yè)化能力建設,分類別分領域開展培訓輪訓,選派干部到經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場、矛盾困難第一線等掛職任職,推動干部成為精通業(yè)務的行家里手。近年來,以舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)大會、世界智能制造大會為契機,先后開設創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、“中國制造2025”、生態(tài)城市建設等專題研修班,參訓5000多人次。堅持專業(yè)化實踐導向,從實干實績看干部,既看能干什么、干過什么,更看干成了什么、留下了什么。創(chuàng)設縣委書記工作講壇,省委主要領導親自點題點評,已連續(xù)舉辦3期,有力推動縣(市、區(qū))求真務實、比學趕超,以專業(yè)之功收創(chuàng)新富民之效。
突出考準考實,激勵擔當作為?疾炜己耸菍Ω刹康娜骟w檢,是選對用好干部的重要基礎。知人不深、察人不實,或千人一面、模糊畫像,不僅誤人更會誤事。完善政績考核體系,突出精準、規(guī)范、科學、多維,既看顯績也看潛績,既看成果也看成本,充分發(fā)揮政績考核“風向標”作用。出臺《關于加強市、縣(市、區(qū))黨政領導班子和領導干部政績考核工作的意見》,調(diào)整優(yōu)化考評內(nèi)容和具體指標,把干部注意力有效引導到發(fā)展最應該干、群眾最希望干的事情上來。改進干部考察考核,堅決不搞海推海選,先談話推薦后民主推薦,充分發(fā)揮黨組織領導把關作用。多方位、多角度、立體式考察干部,著力提高識人“分辨率”和“透視度”。經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部,有效掌握干部活情況新變化。開展“市縣家家到”談心活動,省委領導帶頭赴所有設區(qū)市與200多名領導干部談心談話。出臺防止干部“帶病提拔”五項規(guī)定,實行黨委書記、紀委書記“雙簽字”制度,有硬傷的一律排除在外。強化綜合分析研判,重點研判領導班子整體運行質(zhì)態(tài)和班子成員履職成效,既透過班子察實個人,又透過個人反觀班子。突出關鍵崗位、重點人頭,定期開展日常研判,及時啟動專項研判,屆中或換屆前實施集中研判,切實把領導班子和領導干部情況研清判透,為精準選人用人提供科學依據(jù)。
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