“感謝組織給我改過自新的機(jī)會(huì)，讓我壓在心頭多年的石頭終于落了地。”近日，河北省承德市興隆縣蘑菇峪鄉(xiāng)三道梁村村委會(huì)原主任趙某在向組織主動(dòng)說明問題并上交違紀(jì)資金后深有感觸地說。

這是該市在開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治中，充分依靠黨內(nèi)政治生活，通過召開組織生活會(huì)、開展約談提醒等方式，督促基層干部開展自查自糾的一個(gè)例證。

據(jù)了解，該市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入開展“微腐敗”專項(xiàng)整治，在自查自糾環(huán)節(jié)，見事見人，找真問題，下真功夫，見真成效。目前，已有1524名干部主動(dòng)向組織說明問題，上交違紀(jì)資金4622.88萬元。

把責(zé)任傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”

“整治‘微腐敗’是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的迫切需要，各級黨委、紀(jì)委要全力擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的責(zé)任，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到基層，傳導(dǎo)到‘神經(jīng)末梢’。”市委書記周仲明在該項(xiàng)工作推進(jìn)部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

專項(xiàng)整治伊始，該市成立由市委書記任組長、市紀(jì)委書記任第一副組長、市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。建立聯(lián)席會(huì)議制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)每周一碰頭、每半月一分析，定期聽取匯報(bào)，研究整治對策。縣區(qū)和市直部門成立了由黨委（黨組）書記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并逐級逐層扣緊責(zé)任鏈條，將責(zé)任壓到最基層。

周仲明和市紀(jì)委書記路洪昌帶頭約談11個(gè)縣（區(qū)）委書記和9個(gè)重點(diǎn)部門的一把手，為推動(dòng)全市約談開了好頭。

“一把手約談一把手，起到了很好的壓力傳導(dǎo)作用。”承德市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“一把手被約談后，他們回到所在單位，也會(huì)約談下一級一把手，這樣壓力就層層傳導(dǎo)下去了。同時(shí)，把召開組織生活會(huì)作為每個(gè)基層黨組織自查自糾的必經(jīng)程序，采取多種方式，認(rèn)真查找問題。”

目前，全市有 7456個(gè)基層黨組織召開了班子自查自糾專題會(huì)，分級開展談話談心53195人。

不僅如此，市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”，下沉一線督導(dǎo)自查自糾工作。周仲明向9名分管市級領(lǐng)導(dǎo)和各縣（區(qū)）委書記簽發(fā)督辦提示函。9名市級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，5月16日，路洪昌深入市衛(wèi)生系統(tǒng)聽取5個(gè)單位匯報(bào)，與部分重點(diǎn)崗位醫(yī)生、科室負(fù)責(zé)人座談；5月18日，又連續(xù)深入興隆、平泉等縣，聽取縣委匯報(bào)，與部分縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（黨組）書記座談。

精準(zhǔn)發(fā)力起底問題線索

“自查自糾要聚焦‘微腐敗’問題，將查糾問題具體到事、落實(shí)到人、細(xì)化到錢物，提高針對性和精準(zhǔn)度，確保整治不走過場，見到實(shí)效。”路洪昌告訴記者。

為此，該市細(xì)化問題清單，著力增強(qiáng)查擺問題的針對性。列舉出以權(quán)謀私、處理不公、作風(fēng)不實(shí)、濫用職權(quán)等4類42種具體問題表現(xiàn)，讓基層黨員干部對照檢查。同時(shí)，相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際，制定15個(gè)專項(xiàng)問題清單，進(jìn)一步增強(qiáng)了整治的針對性。目前，全市自查自糾各類問題7536個(gè)。在此基礎(chǔ)上，綜合比對，梳理有價(jià)值問題線索1080件，梳理反映基層干部輕微違規(guī)違紀(jì)或適用談話函詢處置的問題線索1115件。

在此基礎(chǔ)上，承德市暢通信訪舉報(bào)渠道。市紀(jì)委在進(jìn)一步深化信訪舉報(bào)“零暫存”，對問題線索大起底、大排查的基礎(chǔ)上，建立了“微腐敗”信訪舉報(bào)直通車制度，從當(dāng)?shù)孛襟w到村務(wù)公開欄，集中對外公布監(jiān)督舉報(bào)方式，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。4月以來，全市共收到相關(guān)問題舉報(bào)692件次，較上年同期增長了13.25%。同時(shí)，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督工作，精準(zhǔn)分析識(shí)別重點(diǎn)領(lǐng)域的“微腐敗”問題線索。

與此同時(shí)，市縣同步開展專項(xiàng)巡察，聚焦“微腐敗”，采取下沉、交叉巡察等方式，深入發(fā)現(xiàn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，助推自查自糾工作開展。近一個(gè)多月來，各巡察組已發(fā)現(xiàn)問題505個(gè)，移交問題線索46件。

緊盯重點(diǎn)部門逐一“過篩子”

“平泉縣七溝中學(xué)先后兩次向?qū)W生收取學(xué)案費(fèi)共計(jì)7.85萬元，該校校長孫軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分……”“微腐敗”專項(xiàng)整治開展以來，該市通過當(dāng)?shù)孛襟w連續(xù)通報(bào)了19起“微腐敗”典型案件。這也是該市多措并舉推進(jìn)“微腐敗”專項(xiàng)整治的一個(gè)縮影。

在工作中，該市倒排工期，層層傳導(dǎo)壓力。對自查自糾情況每日統(tǒng)計(jì)、實(shí)時(shí)更新、量化排名，每日通報(bào)落后的縣區(qū)和市直部門，對連續(xù)三次排名靠后的縣區(qū)、部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。市教育系統(tǒng)前期自查自糾效果不理想，市專項(xiàng)整治辦第一時(shí)間協(xié)調(diào)調(diào)度，找病根、明責(zé)任，提要求、傳壓力。短短幾天，市屬11所學(xué)校退繳違規(guī)違紀(jì)資金5.33萬元，涉及人員246人，有3所學(xué)校的18名教師還上交了違規(guī)收受的加濕器、茶葉、香水等物品32件。

在專項(xiàng)整治中開展全面篩查，緊盯重點(diǎn)部門和“零報(bào)告”單位，逐一“過篩子”。承德醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)生在自查自糾過程中，主動(dòng)退還患者紅包20余萬元，而其他醫(yī)院退還紅包為“零報(bào)告”，對此，該市進(jìn)一步督促衛(wèi)生系統(tǒng)加大自查自糾力度，向全市各醫(yī)院職工進(jìn)一步講清政策、澄清認(rèn)識(shí)，目前衛(wèi)生系統(tǒng)已自查自糾問題49個(gè)、發(fā)現(xiàn)違規(guī)資金190.76萬元。同時(shí)，在全市醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了“百姓滿意無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，收到了良好的社會(huì)效果。（記者 劉正軍 通訊員 劉洋）